近日發布的《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》是國家層面首次圍繞常住地提供基本公共服務出臺的專門文件。5月26日，國務院新聞辦舉行政策例行吹風會，介紹了相關情況。

我國長期在城鎮居住生活但未落戶的群眾超過2.5億人，其中進城農民工及隨遷家屬有1.7億人。近年來，城鎮基本公共服務覆蓋范圍不斷擴大，更多新市民獲得公租房保障、城市社保，異地就醫備案服務也持續擴大。國家發展改革委副主任鄭備表示，城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，推行常住地提供基本公共服務，讓新市民在穩定就業居住的城市享受隨遷子女教育、住房保障、就業社保、醫療衛生等方面的基本服務，是深入實施以人為本的新型城鎮化戰略的重要內容。

完善就業支持和公共服務體系，是解決結構性就業矛盾的關鍵。人力資源社會保障部規劃財務司司長張立新介紹，將采取多方面措施推動意見落實：建設“家門口”就業服務站、零工市場，打造“15分鐘就業服務圈”，支持每位勞動者在常住地享受同等的就業服務；向有意愿的常住人口提供針對性創業服務；對符合條件的常住勞動者開展就業困難人員認定，分類實施就業援助；把農民工作為重點服務群體，開展大規模職業技能提升培訓行動。

解決好住房問題是踐行人民城市理念的內在要求。住房城鄉建設部住房保障司司長徐亮表示，將指導各地在對城鎮低保住房困難家庭兜底保障的基礎上，因城施策滿足新市民、青年人、城鎮工薪群體等的基本住房需求。部分有條件的市縣已將公租房保障范圍擴大到了農民工等未落戶常住人口，累計有300多萬在城鎮穩定就業居住的農民工獲得了公租房保障。未來將進一步細化政策舉措、有序實施保障、加強運營管理，推動更多城市將穩定就業居住的未落戶常住人口家庭納入公租房保障。